<!--HTML--><center><div class="tema"><div style="width: 600px; height: auto;"> <br><br><div style="font-family: '9143'; font-size: 20px; color: #da7415; text-align: center; text-shadow: #ffffff 1px 0px 0px;text-transform: uppercase; margin-top: -74px;"> путеводитель по профессиям</div> <div class="text"> <div style="width: 500px;"> <br><br><br> <table border="0"> <tbody> <tr> <td style="text-align: center;"><a href="ссылка" target="_blank"><img src="http://funkyimg.com/i/2gwyp.png" alt="каталог" border="0"></a></td> <td style="text-align: center;"><a href="ссылка" target="_blank"><img src="http://funkyimg.com/i/2gwyq.png" alt="каталог" border="0"></a></td> </tr> <tr> <td style="text-align: center;"><a href="ссылка" target="_blank"><img src="http://funkyimg.com/i/2gwyr.png" alt="каталог" border="0"></a></td> <td style="text-align: center;"><a href="ссылка" target="_blank"><img src="http://funkyimg.com/i/2gwys.png" alt="каталог" border="0"></a></td> </tr> </tbody> </table> <br><br><br> </div> </div></div> <br><br> </div></div></center>
инфраструктура
Сообщений 1 страница 4 из 4
Поделиться115.09.16 18:18
Поделиться223.09.16 22:51
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В США |
Образование можно получить в колледжах и университетах, которые могут быть государственными либо частными. |
Поделиться323.09.16 23:13
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В США |
Система здравоохранения в Соединённых Штатах Америки занимает ведущее место в мире по масштабам сосредоточенных в ней ресурсов. Соединённые Штаты занимают ведущее место в мире по уровню и результативности научных исследований. Здравоохранение в США обеспечено самым совершенным медицинским оборудованием, лекарствами и расходными материалами. По уровню своих доходов американские врачи гораздо превосходят своих коллег из других стран. По словам эксперта по здравоохранению, профессора университета NYU Виктора Родвина, «Врачи из других стран мечтают приехать в Америку и разбогатеть». В американской медицине работает налаженная система контроля качества услуг, права пациента и его отношения с врачом регламентирует серьёзная законодательная база. В случае врачебных ошибок пациенту предоставляются услуги специальных адвокатов, которые помогут добиться крупных материальных компенсаций. |
СТРУКТУРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ |
Ответственность за здоровье нации несёт Министерство здравоохранения и социальных служб США, во главе которого секретарь (министр), который подчиняется непосредственно президенту. В министерство входят 10 официальных представителей в регионах («директоров»). Нужно отметить, что в Соединённых Штатах Министерство здравоохранения играет весьма скромную роль в связи с незначительной долей государственного участия в отрасли. Среди основных задач — контроль за медицинской системой и реализацией социальных программ, контроль за медицинской наукой, мониторинг и донесение до сведения властей ситуации в области здоровья, благосостояния и социального обеспечения населения. Непосредственно решением проблем медицины занимаются следующие подразделения в составе Министерства — Служба общественного здравоохранения и Управление финансирования медицинской помощи. Кроме Министерства здравоохранения, часть функций в области здравоохранения несут специальные подразделения Министерства труда, Агентства по охране окружающей среды и других государственных ведомств. |
Для нуждающихся граждан страны правительство США предоставляет две специальные программы — Medicaid и Medicare.
• Программа Medicaid, рассчитанная на помощь людям с низким уровнем доходов, финансируется как федеральным правительством, так и на уровне штатов. Поскольку каждый отдельный штат имеет свою собственную программу Medicaid, это создаёт значительные сложности в государственном управлении. Чтобы воспользоваться услугами Medicaid, необходимо доказать, что материальное положение у данного человека ниже определённого уровня. По этой программе предоставляется 5 услуг: стационарное и амбулаторное лечение, консультации различных специалистов, пребывание в домах престарелых, лабораторная диагностика и рентгенологические методы исследования. «Медикэйд» играет огромную роль с точки зрения выстраивания стартовых возможностей для разных категорий населения и перераспределения доходов в стране.
• Medicare нацелена на помощь лицам старше 65 лет, а также гражданам предпенсионного возраста, имеющим проблемы со здоровьем. Среди услуг, охватываемых программой, — стационарное лечение, некоторые профилактические услуги, домашнее обслуживание, диагностические процедуры и короткое проживание в домах престарелых. Однако не предоставляются длительная госпитализация, бесплатное получение слуховых аппаратов и рецептурных препаратов.
В США нет обязательного медицинского страхования. Расходы на медицину ложатся на плечи каждого конкретного человека.
Нужно отметить, что страховка покрывает далеко не все, а лишь чётко ограниченный перечень медицинских услуг. Туда не входят, например, услуги стоматолога, офтальмолога, педиатра и психиатра и др. Страховку по принципу «все включено» могут позволить себе только очень богатые люди. В результате серьёзная травма или заболевание способны сильно подорвать бюджет семьи — медицинские счета являются причиной половины банкротств частных лиц в США.
Большинство медицинских страховых компаний отказываются страховать тяжело болеющих людей. Также почти никогда не оплачивается лечение заболеваний, приобретенных до оформления страховки.
Страховка обычно покрывает стоимость лекарств, большинство из которых доступны только по рецепту врача.
Страховку имеют 84,7 % американцев. 59,3 % получает страховку от работодателя, 8,9 % приобретают её отдельно, 27,8 % пользуются специальными государственными программами[46].
Большинство крупных компаний предоставляют своим работникам страховку, хотя работодателю это делать необязательно.
Средняя стоимость такой страховки составляет 600 долларов в месяц на одного человека.
Существует два типа страховки, предоставляемой работодателем:
• «плата за услуги»: выплата денег за реально предоставленные услуги; обычно страховая компания возмещает 80 % расходов, остальные ложатся на плечи пациента.
• «управляемые услуги»: выплата установленной суммы на каждого застрахованного, без учёта дополнительных услуг.
В случае «платы за услуги» работодатель заинтересован в снижении медицинских расходов, для чего привлекаются специальные управляющие организации, сотрудничающие с несколькими поставщиками медицинских услуг, что позволяет снизить их стоимость. Перед направлением к узкому специалисту, пациент осматривается врачом широкого профиля. Если возникает вероятность назначения дорогостоящего лечения, требуется получение заключения еще одного специалиста.
В случае потери работы страховку можно продлить на полтора года — в этом случае работодатель оплачивает 60 % стоимости мед. услуг.
Минимальная стоимость страховки на одного человека — не менее 300 долларов в месяц.
Посещение доктора обойдется в 10-20 долларов, неотложная помощь — 50 долл. Для незастрахованного человека вызов «скорой помощи» или посещение травмпункта способны обернуться серьёзными финансовыми проблемами.
Формально все американцы имеют равный доступ к экстренной медицинской помощи, и доктора не должны спрашивать наличие страховки у прибывших пациентов. Однако незастрахованные больные попадают к врачу гораздо позже; необходимую помощь им приходится долго ожидать в коридорах больницы.
Высокая стоимость медицинского обеспечения толкает многих американцев лечиться за рубежом в более «дешёвых» странах (т. н. «медицинский туризм») — чаще всего в Канаду, Англию, Италию, на Карибы и на Кубу.
ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СШАОбщая схемаВ Америке нет более сложного, изнуряющего и продолжительного по времени пути получения высшего образования, чем путь к получению звания врача. Не случайно врачей в Америке называют вечными студентами. От начала обучения до возможности самостоятельно практиковать обычно проходит от 11 до 15 лет.
Для того чтобы начать этот сложный путь, необходимо закончить среднюю школу. Сами американцы признают, что уровень среднего образования у них не очень высок. Поэтому школьники, мечтающие в будущем стать врачами, должны максимально мобилизоваться в старших классах средней школы, для того чтобы попасть в колледжи с хорошей репутацией и высоким уровнем подготовки.
На последнем году обучения в колледже студенты, желающие поступать в медицинские школы, должны сдать еще один тест. Тест называется Medical College Admission Test, или сокращенно МСАТ. Тест этот сложный, и для его сдачи необходимы хорошие знания вышеуказанных дисциплин.
Для того чтобы поступить в престижную медицинскую школу, получения высоких баллов при сдаче МСАТ недостаточно. Необходимо также иметь рекомендательные письма, написать достойное сочинение на тему «Почему я хочу стать доктором» и пройти сложное собеседование.
Многие студенты колледжей во время обучения берут годовой академический отпуск. Такой отпуск нужен для того, чтобы заняться научной деятельностью. Занятия наукой, особенно если они увенчались публикацией в научном журнале, безусловно, увеличивают шансы абитуриента при поступлении в медицинскую школу.
Обучение в медицинской школе длится четыре года. Здесь также возможны вариации, но за меньший срок закончить обучение практически невозможно. График обучения в медицинской школе гораздо жестче, чем в колледже, но, как и в колледже, у студентов медицинских школ имеется возможность выбрать то или иное количество предметов в каждом семестре. Все зависит от того, как скоро они хотят закончить обучение.
Первые два года обучения в медицинской школе проходят в познавании фундаментальных дисциплин. Общение с больными в это время у студентов крайне ограничено. В течение двух лет в различных сочетаниях студенты проходят следующие дисциплины:
— анатомия, нейроанатомия, фармакология, биохимия, основы психиатрии, физиология, гистология;
— патология;
— эмбриология.
Такая система обучения, которая по своей структуре нам близка и понятна, в последнее время стала подвергаться определенной критике. Многие прогрессивные и серьезные медицинские школы, включая даже медицинскую школу Гарварда, перешли к новой системе, которая называется Double helix, что в переводе означает «Двойная спираль». Эта система обучения построена по принципу слияния теории и практики, когда студенты с первого курса начинают погружаться в клиническую медицину, одновременно изучая указанные выше фундаментальные дисциплины.
По окончании второго года обучения в медицинской школе все студенты должны сдать первую часть (Step 1) экзамена United States Medial Licensing Examination, или сокращенно USMLE, что в переводе означает «Медицинский лицензионный экзамен США».
Третий и четвертый курсы медицинской школы полностью посвящены изучению клинической медицины. Студенты прикрепляются к команде врачей-резидентов, с которыми они ведут больных и посещают учебные клинические конференции. В то же время студенты находятся под кураторством врачей-инструкторов, которые помогают им с разбором клинических сценариев, обследованием больных и т.д.
При прохождении такой практики в большинстве медицинских школ распространена система ротационного обучения (Rotations), когда студенты могут выбрать последовательность изучения медицинских дисциплин. Основную часть времени они проводят в отделениях терапии, хирургии и гинекологии. Одновременно имеется возможность выбрать и ряд других дисциплин (Subspecialties), таких как дерматология, нефрология, неврология и т.д. Хотя такая система может показаться фривольной и дезорганизованной, американские студенты получают очень серьезную и всестороннюю подготовку.
Каждый курс или предмет, изучаемый студентами как в госпитальных, так и в амбулаторных условиях, завершается письменной оценкой их деятельности со стороны врачей-резидентов и врачей-инструкторов. Такие оценки важны для студентов и очень влияют на их дальнейшую судьбу. Они становятся рейтингом студента по отношению к сокурсникам. Эти же оценки служат основой для тех рекомендательных писем, которые декан медицинской школы пишет на каждого из студентов в начале четвертого года обучения. В дальнейшем эти письма направляются в резидентские программы (постдипломное образование) и являются одним из важнейших факторов при рассмотрении кандидатуры студента для поступления в резидентуру.
В конце четвертого года обучения все студенты сдают вторую часть (Step 2) медицинского экзамена USMLE. Этот экзамен посвящен проверке клинических знаний.
После завершения обучения в медицинской школе студентам присваивается звание доктора медицины. Однако наличие диплома отнюдь не дает права самостоятельно практиковать, и все выпускники медицинских школ обязаны пройти постдипломную подготовку. В Америке такая подготовка называется резидентурой (Residency).
Резидентура в чем-то похожа на клиническую ординатуру, однако в подходах к обучению существуют заметные различия. Так, резидентура имеет строгую структуру и график, где четко расписано количество часов, проводимых резидентом в госпитале, в амбулаторных условиях, а также количество лекций и семинаров.
Отличается и продолжительность обучения. В зависимости от специальности оно длится от 3 (терапия) до 5 (хирургия) лет. По окончании резидентуры врач получает общее образование по специальностям «хирургия», «терапия», «гинекология» и некоторым другим.
Именно резиденты являются основной рабочей силой во многих американских больницах. Работают они в среднем не менее двенадцати часов в день при шести¬дневной рабочей неделе. Девяносточасовая рабочая неделя для резидентов — явление достаточно привычное. При этом годовая зарплата в годы постдипломной подготовки редко превышает 40 тысяч долларов, что приблизительно в три раза ниже зарплаты практикующего врача.
Первый год резидентуры называется Internship, или интернатура. Вне зависимости от специальности это самое тяжелое время в жизни резидента. Интернами руководят все, начиная с резидентов второго года обучения и заканчивая лечащими врачами.
Практически весь год интерны проводят в госпиталях. Много времени отводится работе в отделениях реанимации и интенсивной терапии (Surgical Intensive Care Unit — SICU, Medical Intensive Care Unit — MICU и др.), в приемном отделении (Emergency room — ER), а также ночным дежурствам (Night float). Количество времени, проведенного в этих отделениях, зависит от специальности и устанавливается каждой резидентурой индивидуально.
Начиная со второго года обучения жизнь резидентов постепенно становится легче и интереснее. Они возглавляют резидентские команды, в которые входят один или два интерна и несколько студентов-медиков. Находясь в прямом контакте с лечащими врачами, они непосредственно участвуют в разработке планов обследования и лечения больных. В их обязанности также входит обучение интернов и студентов. В то же время резиденты проводят больше времени, работая с узкими специалистами. Они выбирают те дисциплины, которые им наиболее интересны, и работают в качестве помощников врачей-специалистов. Такая форма обучения называется Electives.
Каждому резиденту за время обучения необходимо сдать еще один экзамен — Step 3 USMLE. Сдавать его разрешается с первого года обучения в резидентуре. Целью этого экзамена является оценка клинических знаний резидентов. В него входят вопросы по терапии, хирургии, акушерству и гинекологии, педиатрии и психиатрии. Так как этот экзамен сдается после зачисления в резидентуру, то полученные баллы особого значения не имеют.
По окончании резидентуры каждый врач имеет возможность сдать экзамен по специальности (Board certification). Успешная сдача такого экзамена ведет к сертификации американской ассоциацией врачей по избранной специальности. Хотя сдавать этот экзамен не обязательно, сдают его практически все. Наличие сертификата значительно повышает престижность и помогает в дальнейшем трудоустройстве.
Американские ассоциации медицинских работников обладают значительным влиянием как во врачебных кругах, так и в обществе в целом. Они активно участвуют в политике государства в области здравоохранения и держат под своим контролем большинство лицензирующих медицинских организаций Соединенных Штатов.
По окончании резидентуры американский доктор наконец получает возможность самостоятельно заниматься врачебным делом. Однако многие врачи, окончив резидентуру, специализируются по одной из узких дисциплин. Такая специализация называется Fellowship и занимает от одного до пяти лет. Так, врач-терапевт, желающий стать кардиологом, должен потратить как минимум три года на специализацию по этой дисциплине.
Обучение врачебной специальности занимает не только многие годы, но и имеет высокую стоимость. Выпускник медицинской школы, родители которого не покрыли расходы на обучение, выходит в жизнь со средним долгом в 150–250 тысяч долларов. Приступить к выплачиванию этого долга он сможет только начав самостоятельную деятельность, т.е. после окончания резидентуры.
Несмотря на вышесказанное, медицина продолжает оставаться элитарной профессией. До сих пор в медицинские школы принимают лучших учеников лучших колледжей. До сих пор родители многих девушек мечтают о зяте-враче. Врач в семье продолжает оставаться предметом особого уважения и особой гордости.
Такое уважение к врачам в обществе обусловлено не только их высоким доходом, но и трудолюбием, целеустремленностью, которые они демонстрируют на всех этапах своей профессиональной карьеры. И хотя многие врачи жалуются на снижающийся престиж специальности, они, без сомнения, не перестают оставаться элитой американского общества.Профессия врача в США является престижной и высокооплачиваемой. Врачи стабильно оккупируют первую десятку в списке самых высокооплачиваемых профессий страны. Средняя зарплата доктора в США составляет $150000 в год. Это богатая влиятельная социальная группа с широкими лоббистскими возможностями.
В американской медицинской традиции сложилась практика, когда лечат не всего человека, а отдельные его органы. Лечение отдано на откуп «узким» специалистам, которые обращают внимание только на то, что является объектом их профессиональной квалификации.
Отличительной особенностью американской медицины являются и особенные личные отношения между врачом и пациентом. Пациента считают партнёром врача, больному подробно разъясняют его состояние и прислушиваются к его мнению при выборе тактики лечения. Мнению пациента в оценке качества медицинской помощи придаёт огромное, иногда чрезмерное значение. Такое положение, по мнению ряда экспертов, ведёт к искажению оценки, поскольку пациент всегда субъективен и далеко не всегда способен объективно оценить качество обслуживания. Такое положение вещей скорее всего связано с боязнью судебных исков.
В последнее время сложилась тенденция распространения врачей, работающих посменно — «госпиталистов» (hospitalists). Госпиталист врача может осматривать пациента, которого необходимо отправить в больницу, в то время как сам врач будет заниматься приёмом больных по расписанию. Подобные функции в акушерстве и гинекологии выполняют «лабористы» (laborists).
Существуют и огромные риски, связанные с судебными исками со стороны пациента. И хотя 91 % всех исков по ненадлежащей медицинской практике врачами успешно оспариваются, огромные неудобства представляют большая длительность рассмотрения дел (в среднем 4,5 года) и высокие траты на адвокатов. В результате американские врачи, в отличие от своих европейских коллег, вынуждены покупать чрезвычайно дорогие полисы страхования профессиональной ответственности, защищающие их от исков.ПРОФЕССИЯ МЕДСЕСТРЫ/МЕДБРАТАЕсли у нас медсестра это как бы помощник при докторе, то в США медсестра - это совсем другая профессия, отдельная. И, кстати, одна из самых высокооплачиваемых.
Конечно, профессия это нелегкая, большие деньги за безделье не платят, но для кого-то быть медсестрой, возможно, покажется интересным не из-за высокого заработка, а из любви к медицине. В Америке несколько уровней медсестер, и один из них это примерно уровень нашего фельдшера.
Начать работать в Америке медсестрой можно двумя способами: выучиться дома и поехать туда именно работать. И вариант второй начать учиться на медсестру сразу в США.
Начнем с первого. Он может быть интересен тем, кто уже имеет диплом медсестры, или студентам медицинских вузов. Собственно, в Америке признан любой диплом медсестры, каким бы учреждением он не был выдан, если обучение на медсестру длилось не менее двух лет. Для работы медсестрой все равно необходимо получить лицензию Registered Nurse (RN). Получение такой лицензии обязательно как для иностранцев, так и для американцев. А для получения нужно сдать квалификационный экзамен NCLEX. Даже если вы все хорошо знаете про сестринское дело, все равно подготовиться к экзамену придется, изучить медицинскую терминологию на английском языке. Между подачей заявления на сдачу экзамена и самим экзаменом проходит от 6 до 10 месяцев.
Что еще важно: сдавать экзамен нужно сразу в том штате, где вы собираетесь работать. Потому что есть отличия, и переоформление лицензии со штата на штат может занять несколько месяцев.
Еще есть плюс в том, что если вы экзамен проваливаете, то есть возможность его пересдавать 5 раз. В отличие от большинства тестов по языку.
Если учиться на доктора в Америке нужно около 11-12 лет, то с медсестрами все гораздо проще. Получить квалификацию медсестры, достаточную для высокой зарплаты, можно за 4-6 лет.
Один из самых простых вариантов, если вы уже окончили дома бакалавриат, любую специальность, где изучают естественный науки (физика, химия, биология). Вы можете окончить в Америке двухгодичные курсы, сдать экзамен и получить лицензию. Такие курсы есть во многих колледжах, и они достаточно недорогие. Только хотим предупредить: сразу после школы вас туда никто не возьмет. И вам точно также придется там идти и получать степень бакалавра по естественным наукам либо учиться 4 года на медсестру низшей ступени (ADN) или 6 лет на медсестру-бакалавра (BSN).
К слову, если раньше квалификация медсестры особого значения для получения хорошей работы не имела, то сейчас существует приличный разрыв в зарплате между медсестрами квалификации ADN и медсестрами квалификации BSN. Поэтому наблюдается тенденция к тому, чтоб не просто пройти двухлетнее обучение на медсестру, а получить полноценный диплом бакалавра.
Если вам скажут, что на медсестру можно выучиться всего за 2 года, это не совсем правда. 2 года это обучение чисто медсестринскому делу. Но чтобы тебя приняли на этот двухлетний обучающий курс, нужно пройти обучение по некоторым предметам, без которых не принимают. Как правило, это:
1. College Writing I - английский язык на уровне 1 года колледжа. Можно там проучиться, можно просто сдать экзамен и получить сертификат.
2. Anatomy/Physiology/Lab I - чтобы получить доступ к этому курсу, нужно предварительно сдать экзамен по биологии и химии, или взять себе эти предметы на год и пройти по ним обучение общим основам.
3. Drug Calculation - математика. Обязательна абсолютно для всех.
Только после того как вы пройдете обучение по этим курсам и получите соответствующие сертификаты, что вы их прослушали, только тогда вы сможете подать заявление о поступлении на курс Медсестринское дело. Потому что, в отличие от многих других специальностей, на медсестру без экзаменов не зачисляют. После подачи документов вам обязательно надо будет пройти компьютеризированный экзамен, включающий в себя тесты по английскому, математике и естественным наукам.
В Америке медсестра - это не среднее образование, и не обслуживающий персонал. Медсестра - это человек с высшим образованием. В Америке можно быть также и магистром, и доктором наук по медсестринскому делу.
Но в магистратуру и докторантуру идти следует тем, кто не особо стремится работать в больнице, а тем, кто видит себя на административной работе, в министерстве здравоохранения или планирует стать преподавателем. Если вы чувствуете в себе педагогическую жилку, возможно, это ваш шанс. В Америке большая трудность с профессорско-преподавательским составом: некому учить на медсестер. Все стараются побыстрее получить бакалаврский диплом и идти работать и зарабатывать деньги. Потому что образование тут недешевое, и каждый старается как можно быстрее начать возвращать потраченные на учебу средства.
У преподавателей тут зарплата не очень высокая, но они имеют больше социальных гарантий, выше пенсию, и, кроме того, быть доктором наук или профессором тут очень престижно, за них держатся, и для эмигранта это хороший способ закрепиться в стране.
Что же представляет собой работа медсестры в Америке?
Это не просто заполнение карточек и уколы. Медсестры тут следят за питанием больных, оказывают психологическую поддержку больному и членам его семьи, ведут историю болезни, куда записывают как медицинские, так и психологические аспекты. Чаще всего медсестры проводят первичную диагностику симптомов болезни, о которой сообщают потом врачу, могут проводить простые виды диагностики и анализировать их результаты (в частности, такие как кровь и моча).
Всех медсестер можно разделить на категории, в зависимости от места работы.
Они могут работать в реанимации, либо хирургическом отделении, либо специализироваться на помощи больным с какой-то конкретной болезнью (диабет, артрит, сердечные болезни, раковые болезни и т.п.) или специализируются по уходу за больными в зависимости от возраста (медсестра в неонатальном отделении, медсестра по ведению пожилых пациентов). В США медсестры не только ведут историю болезни пациента, ставят капельницы, помогают на операциях и следят за питанием больных, но и оказывают психологическую поддержку членам семьи пациента и дают им советы. Кроме того, медсестры помогают проводить диагностические тесты и анализировать их результаты, ведут лечение и помогают пациенту с реабилитацией.
Их сфера деятельности очень разнообразна. В обязанности медсестры входят пять основных направлений деятельности: клиническая практика, обучение стажеров, анализы, консультирование населения и менеджмент как необходимый элемент ведения любого клиента.
В целом медсестер можно разделить на категории в зависимости от того, где они работают.
Они либо специализируются на помощи пациентам с определенными болезнями, например диабетом, либо работают в определенных условиях (в операционной, реанимации или ухаживают за тяжелобольными), либо специализируются на уходе за определенными пациентами (например, в неонатальном отделении или отделении пожилых пациентов).
Самая высокооплачиваемая работа - это работа медсестры на транспорте. Получить ее без нескольких лет опыта практически нереально. Потому что медсестра на транспорте должна быть практиком на 100% и уметь много разных вещей.
Медсестра на транспорте - это и работа на скорой помощи, и сопровождение тяжелого больного при перевозке, и работа в травм. пункте. Она должна уметь не только оказывать первую помощь, но и быть сведущей в интенсивной терапии.
В общем, работу эту не назовешь легкой. Минусы и первых трудности этой профессии:
1. Поступить несложно, но трудно учиться. После каждого семестра много отчислений студентов.
2. Пока учитесь, то проходите практику в самых трудных отделениях, и весь день на ногах. Приходится и гнойные раны промывать, и таскать на себе тяжелых больных, и успокаивать неадекватных.
3. Работа у медсестер посменная, но поначалу удобные смены получить не получится. Здесь процветает дедовщина. Новеньких медсестер часто ставят в ночь, на выходные и праздники, и на самые тяжелые посты.
4. Но это все окупается, потому что минимальная оплата медсестры в час - 27 долларов. С повышением квалификации и опыта работы сумма доходит до 50-60 долларов в час.
Очень ценятся медсестры, которые умеют не только делать что-то руками и хорошо соображать головой, но и те, кто умеет связно излагать мысли, доносить информацию. В США очень распространены передачи по телевидению о здоровье, о первой помощи, о первичной диагностике болезней. Любой клинике приятно будет заполучить медийную медсестру.
10 лет назад в США был огромный спрос на медсестер, и по сей день он удовлетворен всего на 30-40 процентов. На сегодня нехватка медицинского персонала в США составляет более 320 тысяч человек. Поэтому очень многие квалифицированные медсестры с большим опытом работы могут зачастую диктовать свои условия разным организациям. В ближайшие 10 лет профессия медсестры станет еще более востребованной, чем раньше. А большого потока среди американцев не предвидится, все-таки для них эта работа достаточно тяжелая. Источник.
Поделиться423.09.16 23:30
ПОЛИЦЕЙСКИЕ ОРГАНЫ США |
Такого понятия, как «Полиция США» не существует. Это ошибка наших переводчиков и устоявшийся термин. Правильнее говорить - Полицейские органы США. |
ДЕЛЕНИЕ ПОЛИЦИИ ПО ЮРИСДИКЦИИ В США |
Для того, чтобы понять деление полиции, надо понимать административно-территориальное деление США. 1-й уровень. 2-й уровень. 3-й уровень. Полиция делится по следующим уровням: |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОЛИЦИЯ |
Обладает федеральными полномочиями, предоставленными United States Code (USC). United States Code (USC) - Свод законов США (форма, в которой публикуется федеральное законодательство США). Состоит из 50 разделов, каждый из которых посвящен определенной отрасли права либо крупному правовому институту (напр., раздел 5 - "Государственные организации и служащие", раздел 7 - "Сельское хозяйство", раздел 11 - "Банкротство", раздел 12 - "Банки и банковское дело", раздел 15 - "Коммерция и торговля", раздел 19 - "Таможенные пошлины", раздел 26 - "Кодекс внутренних доходов", раздел 35 - "Патенты", раздел 50 - "Война и национальная оборона"). Ведомства федеральной полиции имеют общегосударственную юрисдикцию по обеспечению выполнения федеральных законов. Все федеральные ведомства, согласно USC, занимаются расследованием криминальных посягательств на власть федерального правительства. Однако, федеральные полномочия на расследование становятся очень широким понятием на практике, в особенности после принятия Закона о патриотизме 2001 года. Полномочия на расследование - право на проведение полноценного расследования того или иного факта, деятельности должностного лица или организации и т.п. При этом имеется в виду, что будут обеспечены доступ к соответствующей информации и документам, возможность допроса свидетелей и др. С 1857 предусмотрено уголовное наказание за отказ давать показания. Закон о патриотизме 2001 года - Законодательный акт, расширяющий полномочия федерального правительства по расследованию террористической деятельности и преследованию лиц, подозреваемых в такой деятельности. Принят вскоре после террористических актов 11 сентября 2001 [September 11 ], в условиях возросшей угрозы международного терроризма. В частности, закон разрешает властям задерживать иностранцев на срок месяц и более без предъявления обвинений и проводить закрытые судебные слушания таких дел; предусмотрены меры по укреплению национальных границ. Вопрос о конституционности различных положений закона поднимается многими защитниками прав человека. |
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ |
Министерство юстиции (Department of Justice - DOJ) - контролирует исполнение федерального законодательства США; создано в 1870 г. Подразделения Министерства юстиции: - Федеральное Бюро расследований ФБР (Federal Bureau of Investigation - FBI) - создано в 1908 под названием Бюро расследований, современное название с 1935. Занимается расследованием нарушений федеральных законов (кроме тех, контроль за которыми возложен на другие агентства), а также ведет контрразведывательную деятельность. На бюро также возложена борьба с коррупцией и организованной преступностью. Оказывает информационные услуги другим правоохранительным органам через Национальный центр информации о преступлениях и преступниках [National Crime Information Center], а также экспертные и лабораторные услуги, проводит обучение офицеров полиции [FBI National Academy]. Таким образом, основная деятельность ФБР направлено "вовнутрь" - на территорию Соединенных Штатов и Пуэрто-Рико. - Управление по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration - DEA) – или Администрация по контролю за соблюдением законов о наркотиках. Создано в 1973. Основная деятельность - предотвращение контрабанды наркотиков в США и за рубежом. Тесно взаимодействует с Таможенной службой, Налоговой службой, Береговой. В 1982 Министр юстиции США предоставил ФБР совпадающую юрисдикцию [concurrent jurisdiction] по расследованию преступлений, связанных с наркотиками. Руководство Администрации отчитывается перед директором ФБР, а агенты обеих организаций совместно работают над расследованием этих преступлений. - Бюро по контролю за соблюдением законов об алкогольных напитках, табачных изделиях, огнестрельном оружии и взрывчатых веществах (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives - ATF). Ведомство, в функции которого входит осуществление контроля за соблюдением законов, касающихся оружия и взрывчатых веществ и регулирующих производство и продажу алкогольных напитков и табачных изделий. С 1982, после принятия Закона о борьбе с поджогами [Anti-Arson Act], также занимается расследованиями поджогов, совершенных с целью извлечения прибыли. Около 4,1 тыс. сотрудников Бюро работают по всей стране. Является структурой, имеющей право на осуществление специальных операций, аресты и др. Создано в 1972 в составе Министерства финансов США как Бюро по контролю за продажей алкогольных напитков, табачных изделий и оружия, в 2002 переименовано и перешло в состав Министерства юстиции. - Служба федеральных маршалов (United States Marshals Service) - старейшее федеральное правоохранительное агентство страны. Создано в 1789. В задачи Службы входит обеспечение деятельности федеральных судов; контроль за исполнением их приговоров и решений; розыск, арест и надзор за содержанием федеральных преступников; аукционная продажа конфискованного имущества, а также (наряду с другими ведомствами) борьба с терроризмом и массовыми беспорядками. Ныне имеет 427 отделений во всех штатах и территориях США. Основная работа ведомства проводится руководителями этих отделений - федеральными маршалами [marshal, U.S.] и их заместителями [deputy marshal]. В состав Службы входит Академия Службы маршалов США. Службу возглавляет директор, назначаемый президентом США. Штаб-квартира в г. Арлингтоне, шт. Вирджиния. - Федеральное управление тюрьмами (Federal Bureau of Prisons - BOP) |
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ |
Министерство национальной/внутренней безопасности (Department of Homeland Security - DHS) – объединяет ведомства, занимающиеся вопросами защиты населения США от международного терроризма; создано в 2002г. Так же как и Министерство Юстиции состоит из множества подразделений. Самые крупные из них – это: - Бюро таможенного и пограничного контроля (Bureau of Customs and Border Protection - CBP), созданное в 2003 г. при участии Таможенной службы США, Министерства сельского хозяйства США, Пограничного патруля США и Службы иммиграции и натурализации. В функции ведомства входит предотвращение проникновения на территорию США террористов, борьба с контрабандой, предотвращение нелегальной иммиграции, контроль за соблюдением американского торгового законодательства, сбор таможенных платежей, защита американской интеллектуальной собственности и т. д. - Бюро расследования нарушений таможенного и иммиграционного законодательства (Immigration and Customs Enforcement – ICE), в функции которого входит расследование нарушений иммиграционного законодательства, обеспечение высылки нелегальных иммигрантов, расследование таможенных преступлений и т. д. - Секретная служба (United States Secret Service) - Береговая охрана (United States Coast Guard – USCG). В военное время входит в состав вооруженных сил США. - Управление транспортной безопасности (Transportation Security Administration – TSA)., - И некоторые другие агентства, подотчетные Министерству национальной безопасности. Многие Министерства (Департаменты) США имеют собственную полицию или, как сказать по-русски, силовые ведомства, более мелкие, чем вышеназванные. Вот несколько примеров: - Министерство сельского хозяйства - Служба охраны лесов Очень часто на месте преступления или катастрофы вместе работают разные ведомства, разных юрисдикций, широкой географии. В этом случае составляется Договор о взаимопомощи (Mutual Aid Agreement). В соответствии с федеративной структурой США, федеральному правительству ЗАПРЕЩЕНО использование общих и единственных полицейских полномочий по Конституции. Каждый из штатов, входящих в федерацию, имеют полный суверенитет в создании собственной полиции и права на законодательную деятельность. Конституция дает право федеральному правительству на международную деятельность и деятельность по поддержанию взаимодействия между штатами. В отношении поддержания правопорядка (полицейской деятельности), это означает, что если преступление, совершенное на территории штата, не является федеральным или лицо, скрывающееся от правосудия, не пересекло границу штата, то федеральные органы правопорядка (полиция) не имеют никаких прав. Но как только лицо, скрывающееся от правосудия, пересекает границу штата, где оно совершило преступление, то автоматически он/она становятся субъектом федеральной юрисдикции и с этого момента привлекается федеральная полиция. |
ПОЛИЦИЯ ШТАТА |
Большинство штатов имеют собственные полицейские агентства, которые выполняют правоприменительные функции, в том числе уголовное расследование и патрулирование, в масштабах штата. В основном, эти агентства исполняют функции, выходящие за юрисдикцию округов штата, такие как: контроль соблюдения ПДД на внутриштатных шоссе и скоростных автострадах, обеспечение правопорядка и охрана столицы штата, охрана губернатора, подготовка новых СП и др. Чаще всего, Полицейские органы управляются Департаментом общественной безопасности штата (Department of Public Safety). Название полицейских органов в штате Флорида - Дорожный патруль (Highway patrol). |
ПОЛИЦИЯ ОКРУГА |
Округ - Административно-территориальная единица штата. Округ - самая массовая единица местного самоуправления. Всего в США свыше 3 тысяч округов. Обычно границы округа совпадают с границами города, но чаще, за небольшим исключением, округ больше города. Штат самостоятельно определяет количество округов. Административная власть обычно осуществляется выборным советом или комиссией. Полицейские органы округа представлены Офисом Шерифа или Полицией Округа. Офис Шерифа. В США, шериф – это чиновник округа и, чаще всего, высшее должностное лицо полицейских сил округа. Что характерно, шериф – это выборная должность. Ведомство, возглавляемое шерифом, чаще всего называется офисом шерифа (sheriff's office). По данным Национальной ассоциации шерифов, насчитывается 3085 офисов шерифа по стране. В среднем по стране количество сотрудников в офисе – 24-25 человек. Так как Полиция Округа присутствует только в городе-округе (Мetropolitan Сounty) и юрисдикция распространяется только в пределах округа, это значит, что в городе Джексонвилл ее нет (так как Джексонвилл не город-округ; в нём действует только Офис Шерифа, следовательно Шериф исполняет функции и полиции округа и шерифские, что более широко распространено, в отличии с разделением обязанностей.). |
ФУНКЦИИ ПОЛИЦИИ |
Американские учебники выделяют 3 основные функции полиции: 1) Поддержание общественного порядка. Это широкий круг полномочий, чтобы поддерживать мир и порядок или иным образом препятствовать поведению, которое может побеспокоить окружающих (от лая собаки до ругани). Полиции обычно рекомендуют не рассматривать эти случаи как серьезное нарушение закона. 2) Применение закона (Полицейское принуждение). Эти полномочия, как правило, используются только в случаях, где закон был нарушен, и подозреваемый должен быть идентифицирован и арестован. Самые очевидные случаи включают грабеж, убийство или кражу со взломом. Это популярное понятие основной функции полиции, но частота применения принуждения зависит от географии и времени года. 3) Оказание помощи (Service). Помощь может заключаться в оказании первой помощи, предоставлении туристической информации, помощи заблудившемуся, а также помощи как педагоги (на темах, таких как предотвращение употребления наркотиков). Было проведено исследование, которое показало, что 80 % всех вызовов полиции происходят не по преступлениям. Поскольку полицейские традиционно доступны круглогодично, 24 часа в сутки, граждане звонят в полицейские управления не только по серьезным случаям, но также и незначительным проблемам. В результате полицейская помощь может заключаться в придорожной авто помощи, выдачи справки куда надо обратиться (течет кран), нахождении потерянных домашних, или проверке замков на двери во время отпуска гражданина. |
КАК СТАТЬ ПОЛИЦЕЙСКИМ В США |
Почти все штаты и федеральные агентства имеют определенный стандарт требований по подготовке, предъявляемых не только к поступающим на службу, но и к действующим сотрудникам. Эти стандарты базируются на требованиях Министерства юстиции. 1) Быть гражданином США. Некоторые агентства требуют быть лишь легальным резидентом. Рекрут должен пройти ряд собеседований, медицинских тестов и обследований, проверку физического состояния, всестороннюю Background check – проверку фактов, имевших место в прошлом (сбор и изучение информации о прошлом, в том числе о наличии судимости, смене мест работы, полученном образовании и т. п.), полиграф, дактилоскопию, тест на наркотики, консультацию с психологом, и, наконец, собеседование с полицейской аттестационной комиссией. Большая часть рекрутов заваливается именно на этом интервью. Интересный факт: в отличии от кино, средний полицейский стреляет раз в 27 лет. Большинство полицейских за карьеру ни разу не используют табельное оружие. |
О ДЕНЬГАХ |
Зарплаты полицейских в США варьируются. В основном, это зависит от местного (городского, областного, штатного) бюджета, или бюджета Федерального управления, желания местных властей, способности профсоюза, представляющего полицейских управления требовать поднятие зарплата, и других факторов. Какой средний размер пенсии у сотрудника полиции? В среднем, сотрудник полиции может выйти на пенсию, отработав 20-25 лет. Пенсия в этом случае - 50% от последней годовой получки, в которую может быть включена не только зарплата, но и дополнительные выплаты, например, за работу в ночное время, переработка во внеурочное время, добавка за годы работы и др. Как компенсируют сверхурочное время? Есть ли какой-то лимит для этого времени? |
ВООРУЖЕНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ ПОЛИЦЕЙСКИХ В США |
Огнестрельное оружие. Полицейские на дежурстве в основном вооружены пистолетами или револьверами. Модели представлены компаниями: Glock, Smith & Wesson, SIG Sauer, Beretta, and Heckler & Koch, чаще всего под 9Ч19мм Parabellum, .40 S&W (10Ч22mm Smith & Wesson), .357 SIG (Секретная служба СШ и другие федеральные службы) или .45 ACP (11.43Ч23mm). В некоторых департаментах подготовленным полицейским разрешено иметь в машине на дежурстве дробовики или полуавтоматические винтовки, как средство дополнительной огневой мощи, применяемые обычно в случаях активной перестрелки. Не смертельное (нелетального действия) вооружение. При себе полицейские также имеют полицейскую дубинку. Основное преимущество – удобство ношения, и когда выходишь из машины, она сразу с собой. Во многих департаментах полицейские носят при себе и другие виды нелетального оружия: Специальное оружие. Большинство крупных департаментов имеют полицейский спецназ (SWAT). Такие подразделения обычно вооружены пистолет-пулеметами, легкими автоматическими винтовками, армейскими дробовиками, снайперскими винтовками, газовыми, дымовыми, светошумовыми гранатами. Некоторые департаменты имеют бронеавтомобили. Бронежилет. Полицейские в основном оснащены бронежилетами, в основном легкими, класса защиты IIA, II или IIIA. Данные бронежилеты удобны для ношения под форменной рубашкой. Спецназ оснащен более тяжелыми тактическими бронежилетами - III или IV класса защиты со стальными или керамическими пластинами. |
ПОЛИЦЕЙСКИЕ ЗВАНИЕ |
Разные департаменты и агентства имеют собственные системы званий, но, в основном, есть следующие звания (от старших к младшему): - Заместитель начальника - Помощник начальника - Инспектор (Коммандер) - Полковник. - Майор (Помощник инспектора) - Капитан - Лейтенант - Сержант - Детектив (Инспектор/Следователь) - Офицер (Депьюти/Капрал) Во многих департаментах полицейский в чине лейтенанта и старше носят белую рубашку, младшие чины одеты в голубую или черную. В Америке звания выдают не за выслугу лет или громкие дела. Многие полицейские всю жизнь служат «офицером», да так и уходят на пенсию. Чтобы стать хотя бы сержантом, нужно после 3-5 лет службы написать очень сложный тест на тему «Как работать в полиции?». Всего 5% претендентов успешно его сдают. Повышение можно просить не чаще, чем раз в 3 года. Чтобы стать хотя бы лейтенантом нужно не только опять сдавать тест, но и получить высшее образование. Поэтому качки, которые любят носиться за преступниками и махать дубинкой, выше сержантов обычно не поднимаются, да и ими становятся редко. И только достигнув звания капитана, дальнейшие повышения начинают зависеть от успехов на службе. |
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА ОФИСА ШЕРИФА ГОРОДА ДЖЕКСОНВИЛЛА |
Данный офис отвечает за правопорядок, проведение расследований и исполнение наказаний на соответствующей территории. Офис шерифа делится на 5 департаментов, которые в свою очередь делятся на дивизионы/отделы, секции, отделения, зоны и группы. Каждый департамент возглавляет директор в чине Директор Департамента. Отдел возглавляет глава отдела. 1) Департамент Патруля и Правопорядка 2) Департамент расследований и национальной безопасности б) Отдел национальной безопасности и по борьбе с наркотиками. 3) Департамент полицейской службы 4) Департамент по кадрам и профессиональным стандартам 5) Департамент исправительных учреждений |
ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СШАВ США и некоторых других странах принята англосаксонская система общего права (Common Law System).
В ее основе – судебные прецеденты. Судья при рассмотрении дела основывается на опыте предыдущих решений по схожим процессам. Англосаксонская система юридического образования дает студенту общие знания в области права, развивая при этом способности логически мыслить. Необязательно разбираться во всех юридических тонкостях, гораздо важнее уметь анализировать любую ситуацию и понимать применение закона в конкретном случае.
Для возможности повышения юридического образования за рубежом у кандидата должно быть: высшее образование, хорошее знание английского языка, резюме и рекомендации.
Существуют две основные степени профессионального юридического образования: LLM и JD.
• JD (Juris Doctor) – профессиональное юридическое образование, распространенное в основном в США. Обучение может длиться 3 года (full-time) или 4 года (part-time). Степень JD достаточна для занятия адвокатской или юридической деятельностью, но JD имеют возможность получить только те кандидаты, у кого уже есть степень бакалавра.
Для поступления в юридическую школу и получения впоследствии JD необходимо сдать экзамен LSAT (Law School Admission Test), который состоит из 5 частей. На каждую часть отводится 35 минут, и 30 минут для написания эссе на заданную тему. В тест входят задания по чтению (Reading Comprehension), тесты на аналитическое (Analytical Reasoning Questions) и логическое мышление (Logical Reasoning Questions).
Степень JD присваивается только в США, Канаде, Австралии и некоторых других странах, но в большинстве стран юристы получают степень LLM, которая, соответственно, и больше ценится во всем мире. Кроме того, в Австралии и Канаде существует степень LLB (Bachelor of Laws) – бакалавр юриспруденции, которая приравнивается к JD.
Особенностью юридического образования в США является упор на практическую составляющую занятий. Студенты имеют возможность самостоятельно работать над правовыми обзорами, именно на эту работу впоследствии обращают внимание работодатели.
• LLM (Master of Laws) – как правило, данную степень получают после получения LLB или JD по узкой специализации, например, защита интеллектуальной собственности, международное право и пр. Чтобы получить степень LLM нет необходимости сдавать вступительные экзамены, срок обучения составляет 1 год. Такое обучение очень удобно для занятых людей, которым юридическая степень необходима для повышения карьеры или поступления на работу в международную компанию.
Для поступления на LLM достаточно предоставить копию диплома с оценками, резюме, рекомендации и мотивационные письма, иногда может потребоваться небольшой опыт работы.
Самыми престижными юридическими школами, дающими возможность получить степень LLM, являются американские юридические школы – Harvard, Columbia, Pennsylvania, Cornell и пр. В США около 85 программ, на которых учатся от 20 до 80 студентов. Стоимость обучения составляет от 16 до 30 тысяч $, в зависимости от престижности вуза. Общие расходы (включая питание, проживание, медицинскую страховку и затраты на учебную литературу) составят около 45-50 тысяч $, это минимум. Важно помнить, что при поступлении необходимо иметь отличное знание английского языка.
К иностранным юристам, желающим получить постоянную работу в США, предъявляются очень жесткие требования.В США насчитывается около 986 тысяч юристов, имеющих патент адвоката, что является необходимым условием для любой формы практической деятельности. Хотя для научно-преподавательской работы нет необходимости в этом, но многие юристы-учёные в начале своей карьеры предпочитают пройти процедуру допуска в адвокатуру на случай перехода на практическую работу.
Всех американских юристов условно можно поделить на три класса:
• юристы-практики, занимающиеся работой, непосредственно связанной с правом;
• лица с дипломом юриста, выполняющие функции, непосредственно с правом не связанные
• юристы, занимающиеся научно-преподавательской деятельностью.Из первого класса юристов выделяется наиболее крупная профессиональная группа – это частнопрактикующие адвокаты; их в США более 700 тысяч человек.
Юрисконсульты корпораций являются штатными сотрудниками юридических служб, предпринимательских фирм также обладают всеми полномочиями адвокатов. Они составляют более 10 % от общего числа юристов. Своих юристов имеют и многие общественные организации со статусом корпорации.
Большую группу образуют юристы государственных учреждений – штатные сотрудники юрисконсультских служб ведомств исполнительной власти, административных учреждений, местных органов власти, законодательных органов, а также сотрудники и руководители органов государственных обвинения, адвокаты из ведомств «публичных защитников», деятельность которых оплачивается из государственного бюджета.
Сотрудники полиции и органов расследования, несмотря на то, что имеют диплом юриста, по принятым в американском юридическом сословии стандартам, не считаются юристами, а вот работники их юридических служб (в ФБР, например, есть собственный юрисконсультский отдел) считаются таковыми. Крупнейшей государственной "юридической фирмой" является министерство юстиции.
Глава этого министерства – генеральный прокурор США. На государственной службе состоят юристы, составляющие 15 % от всего числа юристов, имеющих патент и полномочия адвоката.
Судьи составляют особую группу внутри юристов-практиков. Судьями могут стать юристы, обладающие практическим опытом работы в адвокатуре, бизнесе, юридических службах государственных ведомств, органах государственного обвинения, или из числа опытных и авторитетных профессоров права. В США имеется 1200 федеральных судей и около 30 тысяч судей штатов.
Второй класс юристов – это лица, отошедшие от юридической практики или науки, так как избрали своей деятельностью политику или крупный бизнес. По данным современных социологических исследований, обладатели диплома юриста в США играли и играют главные социально–политической роли в жизни США. Так из 42-х президентов США 25 были юристами; в частности, адвокатами по профессии были А. Линкольн, Ф.Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. 2/3 сенаторов и почти половина членов палаты представителей Конгресса США – юристы. Обладателями диплома юриста являются половина губернаторов штатов и 40 % дипломатов. Около 45 % лиц, занимавших с 1960–х годов высшие посты в правительстве, были юристами, а более 25 % пришли в государственный аппарат непосредственно из адвокатских контор.
Третий класс юристов – это лица, занимающиеся научно–преподавательской работой. Число преподавателей права, работающих в 181 официально признанном учебном заведении, составляет 5395 человек. Кроме того, по совместительству преподают правовые дисциплины 4000 юристов.
Для юридического сословия США характерны высокая ротация и мобильность. Переход от частной адвокатской практики на государственную службу и обратно – явление распространённое. Довольно часто на государственную работу привлекаются юристы–учёные. Судьи обычно подбираются из числа политически активных и опытных адвокатов. Многие обвинители становятся судьями, хотя практика показывает, что должности окружных прокуроров юристы рассматривают как трамплин в политику. Юристы корпораций нередко посвящают себя целиком предпринимательской деятельности. Всё больше американских корпораций выдвигают на руководящие посты своих юристов; во многих корпорациях главные юрисконсульты по должности являются исполнительными вице-президентами.
Среди людей, имеющих юридическое образование, наиболее престижной считается работа судьи (особенно федерального, который избирается на пожизненный срок); далее, с точки зрения социального престижа, располагаются адвокаты корпораций и юристы–учёные (профессора права); затем идут юристы, работающие в административных ведомствах, и сотрудники государственных прокурорских служб. Группа юристов–политиков занимает определенную нишу. Престиж этой группы измеряется политическим успехом отдельных деятелей, которые достигли определенных успехов в политике.
Итак, профессия юриста в США – это синоним престижа высокого заработка.
ТРЕБОВАНИЯ И ОБУЧЕНИЕПочти все штаты и федеральные агентства имеют определенный стандарт требований по подготовке, предъявляемых не только к поступающим на службу, но и к действующим сотрудникам. Эти стандарты базируются на требованиях Министерства юстиции.
Вот основные необходимые требования в полицию:1) Быть гражданином США. Некоторые агентства требуют быть лишь легальным резидентом.
2) Иметь диплом об окончании средней школы или GED диплом - «общее образовательное развитие» - эквивалент аттестата средней школы для тех, кто не закончил школу. Для его получения необходимо сдать соответствующий экзамен. Для некоторых позиций необходимо закончить колледж или отслужить в армии и быть уволенным не по отрицательным мотивам.
3) Иметь хорошие физические, психологические и медицинские показатели.
4) Должно быть чистым "досье преступника". По-другому – быть «чистым» перед законом, а именно – однозначно, БЕЗ «felony» - тяжкого уголовного преступления (фелония). Преступление, за которое предусматривается серьезная уголовная ответственность, и наказание от длительных сроков тюремного заключения до смертной казни. К фелонии обычно относятся такие преступления, как предумышленное убийство, поджог, ограбление, нападение при отягчающих обстоятельствах и подлог/подделка документов. Лица, которым предъявляется обвинение в совершении фелонии, попадают в категорию тех, к кому полностью применяются положения Шестой и Седьмой поправок к Конституции, в частности, обвинение такому лицу должно быть предъявлено большой коллегией присяжных, а решение о виновности или невиновности выносится судом присяжных. Дела о таких преступлениях рассматриваются на уровне не ниже окружного суда, а дела о федеральных преступлениях - федеральным окружным судом.
И не иметь в прошлом фактов повторных (большинство требуют вообще отсутствие оных) мисдиминор (категория наименее опасных преступлений, граничащих с административными правонарушениями). Наказанием за большую часть таких преступлений обычно является штраф или лишение свободы на срок до 1 года. К ним могут относиться: нарушение правил уличного движения, мелкая кража, хулиганство, участие в азартной игре. Поскольку граница между мисдиминором и фелонией часто весьма подвижна, делались попытки определить мисдиминор в нормах статутного права. Дела такого рода обычно рассматриваются мировым судьей или муниципальным судом в порядке упрощенного производства без предъявления обвинительного акта и суда присяжных.
5) Должен иметь действующее водительское удостоверение и не иметь отметок об изъятии или лишении удостоверения.
6) Иметь положительную моральную репутацию. В американском законодательстве есть такое понятие «положительная моральная репутация». Можно сказать, что антоним «аморальности».
7) Не должен иметь в прошлом фактов употребления наркотиков или повторного употребления марихуаны.
8) Не должен иметь в прошлом фактов неподобающего поведения в отношении этики, предыдущей работы, места учебы, каких-либо финансовых отношений.
9) Не должен иметь в прошлом фактов совершения актов домашнего насилия.
10) Иметь юридическое право для приобретения и хранения огнестрельного оружия.
11) «Ваш возраст должен быть старше 21 года. Есть негласное правило, что полицейским не может стать человек, старше 35 лет.
После успешного зачисления новобранцы отправляются в полицейскую академию на 3-4 месяца. В известной голливудской комедии курсанты заняты баловством, но в реальности они загружены учебными занятиями в классе, физической подготовкой, ситуационными разборами и обучением стрельбе, практикой самозащиты, оказанием первой медицинской помощи. Отметим, что большая часть новобранцев это дембеля, которые уже отбыли срок военной службы. Только спустя пять лет кропотливой работы рядовому «офицеру» предоставляется возможность стать сержантом.Рекрут должен пройти ряд собеседований, медицинских тестов и обследований, проверку физического состояния, всестороннюю Background check – проверку фактов, имевших место в прошлом (сбор и изучение информации о прошлом, в том числе о наличии судимости, смене мест работы, полученном образовании и т. п.), полиграф, дактилоскопию, тест на наркотики, консультацию с психологом, и, наконец, собеседование с полицейской аттестационной комиссией. Большая часть рекрутов заваливается именно на этом интервью.
Интересный факт: в отличии от кино, средний полицейский стреляет раз в 27 лет. Большинство полицейских за карьеру ни разу не используют табельное оружие.
В Соединённых Штатах ощущается острая нехватка ответственных, талантливых и строго подчиняющихся профессиональным инструкциям полицейских. Такой вывод можно сделать из отчётов полицейских ведомств разных городов и штатов за 2015 год, а также огромного количества жалоб на стражей порядка в экстренную службу 911.
Сегодня в жизни американских полицейских наблюдается ряд негативных тенденций.
Во-первых, лишь менее 70% стражей порядка посвящают карьере всю жизнь. Многие уходят в частные охранные агентства, малый бизнес или связывают карьеру с армейской службой. Если раньше служба в армии была большим плюсом при поступлении в полицейскую академию, то сегодня опыт работы в полиции – плюс для военной карьеры.
Во-вторых, за последние годы сильно изменилось понятие «профессиональный долг». Полицейские департаменты многих штатов жалуются, что офицеры отказываются переводиться в самые опасные районы. Иногда начальство вынуждено повышать работающим в криминогенных зонах патрульным заработную плату на $8 – $10 в час только для того, чтобы они не уволились.
Полицейские «боятся» не только уличных бандитов и психопатов, но и террористов. Если при президенте Буше-младшем после террористических актов 9/11 американцы рвались в армию и в полицию на волне патриотизма, то теперь они больше думают, как не стать жертвой следующего теракта.В-третьих, мегаполисы начали чаще придерживаться рокировочной политики в полицейских департаментах. Она подразумевает перевод опытных патрульных на офисную работу, а офисных работников – в патрульные.
В этом плане ярким примером является Нью-Йорк, где офицеров бросают с одной должности на другую по 3 – 4 раза в год.
Ничего хорошего из этого не выходит. Опытные патрульные теряют профессиональную хватку, а новички совершают множество ошибок.Многие ветераны американской полиции объясняют плохую работу нынешних стражей порядка отсутствием железной дисциплины в участках.
«Офицер полиции – солдат, чья главная обязанность заключается в выполнении приказов, - рассказывает Джордж Манилли, бывший патрульный Флориды. – В 80 – 90-е годы мы работали по 36 часов без перерыва. Ребята рисковали жизнью, лишь бы попасть в отдел по борьбе с бандами и наркоторговлей. Каждый мечтал о карьере следователя. Сегодня предел мечтаний полицейских заканчивается выпиской штрафов за неправильную парковку».
Также жалуются на моральный и нравственный облик современных полицейских. Они стали реже заниматься спортом, чаще прибегать к нецензурной речи, больше провоцировать людей на совершение преступлений.
«В некоторых городах и районах люди боятся стражей порядка, - продолжает отставной патрульный. – Прогуливаясь по улицам чикагского Сайнт-Луиса, нью-джерсийского Камдена или мичиганского Детройта, вы можете попасть в полицию как подозреваемый. В этих рассадниках преступности стражи порядка порой одевают наручники всем подряд».
Напоследок стоит сказать, что многие политики и общественные деятели сегодня выступают за масштабную полицейскую реформу.
Источник